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新浦京澳门赌有限企业关于开展管理提升活动的工作方案

发布时间:2012-07-19 阅读次数:
  新浦京澳门赌有限企业关于开展管理
  提升活动的工作方案
  按照国机集团的统一部署,新浦京澳门赌有限企业(以下简称集团企业)决定,从现在开始,用近两年时间全面开展管理提升活动。
  为进一步提高集团企业开展管理提升活动的一致性和有效性,落实目标和责任,推动活动进程,争取取得实效,根据《关于国机集团开展管理提升活动的引导意见》及其他各项要求,结合集团企业的实际情况,特制定本方案。
  本方案适用于集团企业总部及所属子企业。
  一、全面认识开展管理提升活动的重要意义
  集团企业是伴随中国改革开放事业成长起来的。集团企业成立以来,通过深化改革,机制创新,科学谋划,有序发展,管理水平有了明显提高,经营业绩不断攀升,成为林业行业的重要企业。但是,与国机集团的兄弟企业及社会希望相比,与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比,与增强企业整体实力、参与国际竞争的要求相比,集团企业在管理上还存在很大差距。
  在国机集团实施工程机械业务整合后,集团企业的经营规模、业务结构、资产结构都发生了重大变化,集团企业面临着迎难而上、加快发展的巨大压力,但集团企业存在的经营效率较低下、业务发展模式单一等问题,严重制约着集团企业的发展。这些问题,从根本上看,就是管理问题。
  开展管理提升活动,全面提高管理水平,是集团企业实现“十二五”发展战略的根本途径,是提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手。因此,集团企业各级企业务必充分认识当前开展管理提升活动的重要性和紧迫性,增强开展管理提升活动的自觉性,义无反顾的投身到管理提升活动中去,大幅度提升管理水平,增强市场竞争力。
  二、关于引导思想和工作原则
  (一)引导思想
  集团企业开展管理提升活动,要紧紧围绕国机集团的整体战略与核心任务,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点,通过自主优化、引进吸取、创新发展,持续加强企业管理,积极推进管理创新,促进集团企业持续、稳定、健康发展。
  (二)工作原则
  集团企业开展管理提升活动,要把握以下原则 :
  一是立足自我与学习借鉴相结合。要坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验,尤其要认真学习、总结与集团企业长期合作的国外先进企业坚持发展高品质产品、创立和保持企业品牌的思路和决心,学习、分析国机集团兄弟企业实现快速发展的经验,融合提炼,形成有特色的管理方法。
  二是重点突破与全面提升相结合。在全面加强各层面、各环节管理工作、带动企业管理水平的全面提升的同时,以集团企业面临的突出问题和薄弱环节为重点,扎实开展短板消缺和瓶颈突破,推进集团企业的健康发展。
  三是从严治企与管理创新相结合。开展管理提升活动,将是对现有经营架构进一步完善和对经营管理水平进一步提升的重要战略举措,各企业首先要保持企业经营管理秩序的基本稳定,继续严格实行长期形成的各项规章制度,保持精细的管理作风;在此基础上,通过优化资源配置、改进工作流程、积极开展管理创新,争取取得实效。
  四是加强管理与深化改革相结合。在集团企业层面,要结合实施整体上市的重大战略,加大力度探索产权结构调整和业务结构调整的模式,大幅度提高效益水平;在子企业和事业本部层面,要结合努力完成“十二五”奋斗目标、加快重大新产品开发和重大建设项目建设进度,提升技术开发能力、营销能力和制造能力。
  三、关于目标和重点任务
  (一)主要目标
  按照国机集团的统一部署,通过全面开展管理提升活动,加快推进集团企业管理方式向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为实现集团企业的全面跨越奠定坚实的基础。
  一是基础管理明显加强。要进一步加强和完善经营考核机制,不断探索完善对不同类型企业、不同经营考核对象的考核奖励办法,逐步实现与社会评价标准和平 均价值的对接;探索适合集团企业实际情况的经营风险管控模式,增强经营安全;探索集团企业与子企业上下联动的质量管理体系的建设模式,大幅度提高实物产品的质量水平;继续推行和完善全面预算管理,强化预算实行的刚性,提高实行力。
  二是管理现代化水平明显提升。进一步加强集团企业董事会的建设,提高董事会对集团企业重大事项决策的针对性、科学性;不断提高集团企业经营班子管理水平,妥善协调集体决策和分工负责的关系,进一步提高实行效率;加快信息化的建设步伐,进一步增强信息技术对管理提升的促进作用;加强先进管理理念、技术和方法的推广应用。
  三是管理创新机制明显完善。坚持发挥党组织的核心作用和职工代表大会制度,形成鼓励全员参与管理创新的学问与氛围;继续加强集团企业总部转型和一体化经营的步伐,全面提升集团企业市场竞争能力;加大集团企业战略重组的步伐,调整产业结构和组织结构,进一步增强集团企业经营实力。
  四是综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制,财务绩效指标不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市场竞争能力明显提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
  (二)重点任务
  按照国机集团的总体部署和要求,结合企业实际情况,集团企业开展管理提升活动的重点任务是 :
  1 、找准管理短板和瓶颈问题,实现重点突破。
  首先要通过广泛发动,全员参与,在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,狠抓落实,确保短板消缺和瓶颈突破。
  2 、强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。
  要不断加强基层建设、基础工作和基本功训练,全面优化工作流程,有效运用先进管理方法,建立和完善系统、科学、实用的标准和制度体系,严格实行。
  3 、统筹推进专项提升,全面落实整改措施。
  按照国资委及国机集团的安排部署,管理提升活动范围覆盖企业管理各领域,以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等十三个方面为重点。根据集团企业的实际情况,在集团总部各事业本部的管理规范化、制度化建设和强化风险防控方面,亏损企业的扭亏为盈方面,集团企业的信息化方面,集团企业总部对重要产品质量策划、管控方面,子企业技术开发能力、制造能力、营销能力等方面的管理,都需要明显的提升。
  4. 总结固化成果,构建长效机制。
  科学评价管理提升活动的效果,及时总结提炼管理提升工作经验,以标准和制度体系加以固化,转化为全体员工的自觉行动,并根据条件的变化和发展的需要,持续丰富、发展和完善管理提升工作机制,不断引发、促成新的管理提升。
  四、组织领导
  (一)集团企业管理提升活动领导小组
  主要职责:负责集团企业开展管理提升活动的组织领导责任。
  组长: 刘群
  副组长: 孔罗元、彭心田
  成员: 韩罗宪、薛贵、孙峰、岳群飞、崔晓东
  (二)领导小组办公室
  集团企业管理提升活动领导小组下设办公室。
  主任:彭心田
  成员:张东明、庞辉、章 顗 、韩保进、李猛、刘玉柱、孔飞、张嘉玲、赵国君、张艳齐
  主要职责:组织推进集团企业管理提升活动,筹备和组织各种会议、活动;编印有关通知、文件、资料;编写集团企业开展管理提升活动的工作方案、各阶段工作计划、工作总结等;督促、检查、分析、协调子企业、事业本部开展管理提升活动;管理提升活动的宣传和工作简报的上报;其他相关工作。
  (三)集团企业总部各部门根据职责分工,深入参与管理提升活动各环节的工作,加强对各子企业和事业本部开展管理提升活动的分类引导
  (四)各子企业领导班子对本企业开展管理提升活动负全责
  各子企业领导班子要在集团企业管理提升活动领导小组的领导下,按照集团企业下达的文件、工作方案、工作计划等的要求,进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识,将管理提升活动纳入本企业整体战略,统筹规划,周密部署,精心组织,狠抓落实,积极推进,务求在活动中取得实效。
  各子企业主要负责人要亲自抓,要定期召开领导班子会议,通报情况,研究部署工作,明确分工,落实责任。
  各子企业可根据本企业的实际情况,自行决定工作机构的设置和人员的配备。各子企业需指定一名领导负责管理提升活动,同时,在综合管理部门确定联系人,负责与集团企业管理提升活动领导小组办公室的联系和上报资料等的具体工作。
  (五)集团企业总部各事业本部领导,负责组织做好本部门开展管理提升活动的各项工作。总部各事业本部要按集团企业下达的开展管理提升活动的工作方案、各阶段工作计划和其他文件的要求,积极完成各项工作任务,务求在活动中取得实效。
  总部各事业本部需指定一名联系人,负责与集团企业管理提升活动领导小组办公室的联系和上报资料等的具体工作。
  五、关于集团企业管理提升活动第一阶段的工作任务分解
  本阶段名称为“全面启动,自我诊断”,时间从现在开始至 2012年 7月。
  (一)动员启动、学习提高
  1 、集团企业领导班子集体学习、贯彻国机集团管理提升活动动员大会精神,研究部署集团企业开展管理提升活动的相关工作。
  2 、研究成立集团企业管理提升活动领导机构。
  3 、召开“新浦京澳门赌有限企业管理提升活动动员大会”,动员集团企业全面开展管理提升活动,部署各项工作。
  4 、各子企业领导班子学习贯彻“新浦京澳门赌有限企业管理提升活动动员大会”精神,按照集团企业的要求,部署和开展本企业管理提升活动的相关工作。
  以上各项在 2012年 5月份完成。
  (二)编制、下达集团企业管理提升活动相关文件
  1 、制定《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动工作方案》;
  2 、编制《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动第一阶段工作计划》。
  以上文件在 2012年 5月份下达。
  (三)自我诊断、找准问题
  1 、按照《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动工作方案》、《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动第一阶段工作计划》的要求,各子企业、总部各事业本部根据自身发展所处阶段的具体情况,认真组织梳理存在的突出问题和薄弱环节,并针对企业实际情况和发展战略,组织对突出问题和薄弱环节进行诊断分析。
  2 、集团企业总部各部门根据部门职责分工,全面梳理存在的突出问题和薄弱环节,并根据集团企业发展战略和管控要求,对突出问题和薄弱环节进行诊断分析。
  3 、 2012年 6月末前,集团企业总部各部门、各子企业、总部各事业本部将存在的突出问题和薄弱环节以及诊断分析简要情况等,列表上报集团企业管理提升活动领导小组办公室。
  4 、集团企业管理提升活动领导小组办公室整理、汇总,提交集团企业管理提升活动领导小组审定,形成《新浦京澳门赌有限企业拟整改突出问题和薄弱环节汇总表》,并针对具体项目提出整改承担企业或部门的建议。
  本项工作需于 2012年 7月末前完成。
  (四)针对《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动第一阶段工作计划》的完成情况,做简要总结
  六、关于集团企业管理提升活动第二阶段的工作任务分解
  本阶段名称为“专项提升,协同推进”,时间从 2012年 8月开始至 2013年 6月。
  (一)编制《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动第二阶段工作计划》,在 2012年 8月份下达
  (二)制订方案、细化措施
  1 、下达《新浦京澳门赌有限企业拟整改突出问题和薄弱环节汇总表》。
  本项工作 2012年 8月份完成。
  2 、各部门、各子企业、集团企业各事业本部针对《新浦京澳门赌有限企业拟整改突出问题和薄弱环节汇总表》所列的项目,以主要整改承担单位为主,分析确定整改时间、整改内容、具体措施,并落实相关责任人员;对其中的重大项目,还需形成简要工作方案。
  由各主要整改承担单位负责,于 2012年 9月末前上报集团企业管理提升活动领导小组办公室。
  3 、集团企业管理提升活动领导小组办公室整理、汇总,提交集团企业管理提升活动领导小组审定,形成《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动整改项目汇总表》,于 2012年 12月末前下达。
  (三)专项提升、全面整改
  1 、各部门、各子企业、集团企业各事业本部针对《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动整改项目汇总表》所确定的项目,开展全面整改。
  2 、集团企业管理提升活动领导小组及办公室,根据相关项目整改进展情况,组织开展督促、检查、分析、协调;必要时,组织内部交流。
  3 、各部门、各子企业、集团企业各事业本部针对《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动整改项目汇总表》的要求,自查各自承担整改项目的完成情况,对已完成整改任务的项目,确认完成的质量,初步评价整改效果;对正在整改的项目,分析影响进度的原因,提出完成整改的进度安排;对未进行整改的项目,分析原因,提出理由,和下一步工作的具体建议。
  各部门、各子企业需于 2013年 5月前将情况上报集团企业管理提升活动领导小组办公室。
  4 、集团企业管理提升活动领导小组办公室整理、汇总,形成《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动整改项目完成情况进度表》,针对完成情况作分析并提出建议,于 2013年 6月前提交集团企业管理提升活动领导小组审定。
  (四)针对《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动第二阶段工作计划》的完成情况,做简要总结
  七、关于集团企业管理提升活动第三阶段的工作任务分解
  本阶段名称为“持续改进,总结评价”,时间从 2013年 7月至 2013年 12月。
  (一)编制《新浦京澳门赌有限企业管理提升活动第三阶段工作计划》,在 2013年 7月份下达
  (二)检查评价、持续改进
  1 、分类整改
  对各部门、各子企业自查已完成整改任务的项目,组织进行检查,确认完成的实际进度和质量,评价整改效果,提出下一步持续改进的思路。
  对未按进度完成整改任务的项目,落实相关部门、相关子企业加快整改的责任,明确完成整改的进度和质量要求,确保整改效果。
  对根据实际情况需要进行调整的项目,明确调整方式;其中,对替代或补充项目,落实相关部门、相关子企业加快整改的责任,明确完成整改的进度和质量要求,确保整改效果。
  2 、 2013年 10月末前,完成对整改项目的检查评价。
  3 、 2013年 12月前,集团企业管理提升活动领导小组审定对整改项目的检查评价结果。
  (三)总结经验、表彰先进
  1 、对集团企业管理提升活动做全面总结。其中,重点分析:
  管理提升活动对集团企业管理水平提升的实际效果;
  整改项目的合理性和实际作用;
  应该长期坚持的有益做法;
  需要汲取的教训。
  2 、根据集团企业的实际情况,结合对部门和子企业考核评价,对取得成效的部门、子企业及个人进行表彰。
  八、其他
  (一)健全工作机制
  要进一步 丰富开展管理提升活动的载体,不断创新方法和手段;要畅通信息沟通渠道,及时总结经验、发现不足;要加大资源整合配置力度,高效率高质量地解决问题;要制定可行的考核标准,健全评价制度和责任追究制度,充分调动广大员工的积极性和创造性,力争将活动引向深入持久。
  (二)全面宣传动员
  在开展管理提升活动过程中,要充分利用福马集团报、网站等媒体,加强对本次活动推进情况、好经验、好做法的宣传报道,营造良好的活动开展氛围。
  各子企业可根据具体情况在本企业报刊、网站等组织宣传。
  (三)加强引导、协调和服务
  1 、按照国机集团的部署,订购、 发放国资委编制的中央企业管理提升系列辅导材料,引导做好各阶段管理提升工作。
  2 、建立报告制度。
  各子企业、福马集团各事业本部需按要求及时向集团企业管理提升活动办公室报送工作进展情况;
  集团企业管理提升活动办公室按国机集团的要求及时报送开展管理提升活动的工作进展情况。
  3 、集团企业管理提升活动办公室以及各部门,要及时了解、协调和研究解决开展活动中遇到的主要困难和突出问题,营造良好的活动环境。
  4 、积极组织参加国机集团召开的相关活动,努力学习先进做法和经验。
  5 、认真总结管理提升活动取得的经验,并根据实际情况进行总结、通报和交流;对管理提升活动中的先进集体和先进个人,结合经营业绩考核等工作进行表彰。
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